技工教育是我国职业教育的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。

近年来，我国高度重视发展技工教育，出台了一系列促进技工教育发展的政策。各地技工院校努力把握机遇，提升办学质量，扩大招生规模，招生工作取得积极成效。

招生规模扩大    发展势头向好

招生工作的好坏成败，一定程度上代表着技工院校社会认可度和吸引力的高低，做好招生工作对技工院校和技工教育的发展具有重要现实意义。

“近年来，我们招生人数实现连续递增，目前在校学生规模达4800余人，占全市技工院校学生规模的48％。”浙江省温州技师学院院长刘杰说。这得益于该校的“一体多点”办学格局。一方面，该校将技师学院分院、产业学院等作为高级工、（技师）预备技师生源储备基地，做大基数。另一方面，成立温州工匠学院、温州技师学院技工教育集团，做强领军高技能人才培养。2021年，该校共录取1527人，比2020年增加近90％。

为应对日益激烈的招生竞争，不少技工院校结合发展实际，采取了很多行之有效的办法，不断巩固、扩大招生规模。

“学校安排教职工组团前往各自原户籍地开展招生宣传，用乡音向学生及家长详细介绍技能人才的发展优势和就业前景。同时，陆续投入4亿余元，改善学生学习、实训、生活条件，与江西省交通投资集团、江西省港口集团、一汽解放汽车有限公司等行业龙头企业深化校企合作，解决学生就业的后顾之忧。近三年，全校招生人数年增长率均超过50％。”江西省交通高级技工学校党委书记王绍卿说。

据江西省宁都高级技工学校校长曾娟介绍，2021年，该校中、高级工班共招生1511人，比去年增长5.3％。这与学校提升生源质量、组织开展系列招生宣传活动密切相关。

“我们组织开展了技能教育进初中课堂活动、‘百师入千家’家访活动，技工教育实践体验活动、优秀学生回访母校活动，以及线上线下多形式的招生宣传活动。”曾娟说，目前已开展技能教育进课堂活动约4300场。同时，让招生宣传进村入户，给贫困家庭送去希望。截至目前，共有1283名贫困家庭学生入读该校，占招生总人数的26％。

教育偏见依然存在    招生渠道不畅不广

“要是孩子成绩好，那肯定是希望她上普通高中考个好大学。虽说近年来国家越来越重视技工教育，但毕竟我们没有读过技工院校，不知道这条路是否有利于孩子将来的发展。”北京市东城区宏志中学某学生家长刘女士说，在她看来，至少就目前社会氛围而言，多数家长都更愿意自己的孩子接受普通高等教育。

从招生数据上看，2016年年底，全国技工院校在校生总数为323万人；2020年年底，在校生总数增加至395.5万人。虽然近几年技工院校在校生数量持续增加，但受访技工院校负责人也指出，在招生过程中，仍然存在不少问题，可能对技工教育的长远发展产生不利影响。

刘杰表示，长期以来，受“技工低人一等”“重学历轻技能”等传统观念影响，技能人才的社会认可度普遍偏低。尽管早在2016年，《技工教育“十三五”规划》便提出，“技工院校中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业生分别按相当于中专、大专、本科学历落实相关待遇”，但该政策在落实过程中困难重重，技工院校毕业生在找工作时仍然容易遭遇学历尴尬。

此外，当前职业教育改革提出的“示范高职向上升本，一般高职院校向下延伸，联合中职学校成立职业教育联盟”，也给技工院校招生带来冲击，导致生源流失率攀升。

“招生渠道不畅不广、招生对象范围狭窄也是突出问题。”王绍卿说，目前，技工院校招生普遍针对省内初中毕业生，对高中毕业生、退役军人、脱贫家庭新成长劳动力和农村转移劳动力等群体的关注度和吸引力都不够，招生规模与技能人才旺盛需求有落差。

同时，部分地区过度保护当地技工院校，导致外地技工院校难以在当地开展有效的招生宣传；少数技工院校招生不规范，影响正常招生渠道；技工院校还未建立起统一招生平台和高效宣传平台，家长、学生获取优质技工院校信息的渠道较少。

曾娟指出，受传统观念及对技工教育偏见的影响，招收高中毕业生就读高级工班的局面难以打开。同时，虽然近几年各部门严抓有偿招生问题，但买卖生源的现象依旧存在。招生市场的乱象，导致很多学生受外界不正当手段的干扰，错过了那些办学条件好、教学质量高的学校，也加大了社会、家长对技工教育的偏见。

发挥政校企力量    推动招生提质增量

不少专家、技工院校负责人认为，巩固和扩大技工院校的招生规模，提高招生质量，仅靠技工院校的努力是不够的，必须形成政府统筹、技工院校主导、企业支撑、社会参与的技工教育体系，凝聚多个主体的合力，才能推动技工院校招生不断提质增量。

“培育良好的社会氛围既要提升技工院校毕业生、技能人才的社会地位和相关待遇，也要宣扬崇尚技能、技能成才、技能报国的时代文化和典型事迹，让全社会进一步认可技工教育。”曾娟指出，在招生实践中，还需要进一步规范招生工作，严厉惩处有偿招生现象，对虚假宣传、有损技工教育形象的技工院校进行整顿，让技工院校招生过程风清气正，让各技工院校进行良性招生竞争。

中国劳动和社会保障科学研究院副研究员陈玉杰指出，要加大对技工院校的教育经费投入，落实技工院校生均经费拨款、教育费附加等资金政策支持，加大对行业企业办学和民办技工院校的资金支持力度，营造良好发展环境。同时，增强技工教育服务产业和服务地方经济能力，紧贴就业需求和地方经济发展需求，持续开展技工院校专业设置与产业发展契合度调研，依据调研和技能人才供求趋势，完善技工院校专业设置动态调整机制。

“期待政府支持技工院校做大做强，探索建立技工院校退出机制，对规模小、质量差的技工院校实施‘关停并转’，创建多层次、多类别的优质技工院校和优质专业，积极推进技工院校集团化办学，促进优质资源开放共享，构建技工院校品牌体系，增强技工院校的社会吸引力。”王绍卿说，此外，要进一步畅通技工院校招生渠道，构建技工院校统一的招生平台和技工学历查询体系，打破技工院校招生的地域壁垒，保障学生的切身权益。